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海西州职业技术金沙城中心娱乐场 资产管理制度

时间:2017-11-02 10:34:04        来源:        作者:        浏览:

海西州职业技术金沙城中心娱乐场

资产管理制度

第一章    

第一条  为加强金沙城中心娱乐场(院)资产、维修管理,建立健全科学、规范的资产管理制度,确保金沙城中心娱乐场(院)正常教育教学秩序,结合金沙城中心娱乐场(院)实际,特制定本办法。

 

第二章   资产管理

第二条  金沙城中心娱乐场(院)资产包括固定资产、流动资产、无形资产、在建工程和对外投资等。

(一)固定资产:是指金沙城中心娱乐场(院)拥有占有权和使用权,单位价值在1000元以上(其中:专用设备单位价值在1500元以上),使用期限在一年以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产;单位价值在1000元以下,但耐用时间在一年以上的大批同类物资也作为固定资产管理。主要包括六类:房屋及构筑物;专用设备;通用设备;文物和陈列品;图书、档案;家具、用具、装具及动植物。也包括国家出资和拨给金沙城中心娱乐场(院)以及各单位自筹经费购置、接受捐赠和其它法律确认为金沙城中心娱乐场(院)所有(或使用)的固定资产。

(二)流动资产:流动资产包括材料、低值易耗品等。

1.材料:是指经一次使用后被消耗或不能复原的物资,如:金属材料、水管、电线、零配件、照明灯具、工器具、燃料、笔墨纸张等办公用品等。

2.低值易耗品:低值易耗品是指价值较低,可以多次使用,但未达到固定资产标准,又不属材料的物资,如办公桌椅、文件柜、饮水机、电话机、交换机等。

(三)无形资产:是指金沙城中心娱乐场(院)所拥有的、不具有实物形态而能为使用者提供某种权力的资产,包括专利权、商标权、专有技术权、著作权、土地使用权、特许经营权、商誉以及其他财产权力等。金沙城中心娱乐场冠名权视同商誉纳入无形资产范畴。

1.专利权:依照《中华人民共和国专利法》的规定,界定金沙城中心娱乐场为专利权人的,在法定期限内为金沙城中心娱乐场所独占和专有的各种发明创造(职务发明)。

2.商标权:以金沙城中心娱乐场名义申请注册的,在一定期限内在指定的商品上使用特定的名称、图案、标记的权力。

3.著作权:由金沙城中心娱乐场主持,代表金沙城中心娱乐场意志,并由金沙城中心娱乐场承担责任的文学艺术创作、科学著作、音像制品、图纸、模型、计算机软件等,依法界定金沙城中心娱乐场为著作权人,金沙城中心娱乐场享有出版、发行等方面的专有权力,为著作权,亦称版权。

4.专有技术:即非专利技术,或称技术诀窍,是指金沙城中心娱乐场作为发明人,由金沙城中心娱乐场垄断的、不公开的、具有实用价值的先进技术、科研成果、资料、技能、知识等。

5.土地使用权:金沙城中心娱乐场依法、有偿取得的土地使用权,视为金沙城中心娱乐场的无形资产;国家土地管理部门无偿划拨的,专门用于与教育事业有关活动的土地,一般不作为无形资产。

6.特许经营权:是指金沙城中心娱乐场经营或销售某种特定商品的权力,或是接收另一单位有偿使用商标、专利技术的权力。

7.校誉:是指金沙城中心娱乐场由于具有较高的社会信誉,或在某些方面有一定的优势,使得金沙城中心娱乐场的冠名权具有为使用者带来较多经济利益的能力。

(四)在建工程:指金沙城中心娱乐场(院)已经发生必要支出,但尚未达到交付使用状态的建设工程。

(五)对外投资:金沙城中心娱乐场()依法利用货币资金、实物、无形资产等方式向其它单位的投资。

第三条 资产管理

(一)金沙城中心娱乐场(院)资产实行两级管理。后勤服务中心对金沙城中心娱乐场(院)资产进行全面管理和调配,提高设备的综合使用率。建立资产明细账和物资账,向金沙城中心娱乐场(院)相关部门办理资产的报废、报损、报失等手续,各科室(系部、处室)对物资进行具体管理。

(二)各部门第一负责人为本部门物资管理责任人,各部门设立兼职二级物资管理员,负责具体管理本部门使用的物资,按规定建立物资管理账卡,对本部门使用的物资负责提出维护、维修申请,并记录使用和维修的情况;定期与后勤服务中心核对材料和低值易耗品的消耗情况。

(三)教工调离原工作部门,应办理物资移交手续;教工退休或离职应到后勤服务中心办理物资归还手续。

(五)金沙城中心娱乐场(院)土地边界及放置在室外的资产(含各部门与保卫科(处)有明确交接的资产),由保卫科(处)负责管理。公共教室的设备设施应划归教研室(系部),不能划归系部的由教务科(处)、保卫科(处)、后勤服务中心等相关部门根据职能负责管理。

(六)金沙城中心娱乐场(院)内部各部门调剂物资需经双方部门负责人同意,经后勤服务中心备案,并作相关登记后方能调剂。《固定资产调拨流程》(见OA流程)。

(七)对于教工周转房的资产,由宿舍内的教工共同负责管理,并参照《海西州职业技术金沙城中心娱乐场教工周转房管理办法》(试行)执行

第四条  固定资产管理

(一)金沙城中心娱乐场(院)对固定资产实行产权登记制度。后勤服务中心代表金沙城中心娱乐场(院)对固定资产进行登记,凡属于金沙城中心娱乐场(院)固定资产的物质,须经后勤服务中心入库验收、登记。办理完入库、出库登记手续以后方可领用。并以此确认各部门对固定资产的使用权。

(二) 产权登记分为设立登记、变动登记和撤销登记。新设立部门或部门分立、合并、改制以及改变隶属关系、部门名称发生变化,或被撤销、合并而终止活动的部门,应在批准后30日内办理相应的设立、变动、撤销产权登记手续。新添置固定资产或经批准处置固定资产,添置或占用部门均应办理产权登记或注销手续。图书由图书室(馆)负责办理资产登记及管理;无论个人或单位向金沙城中心娱乐场馈赠、资助、捐献的实物,凡达到固定资产管理标准的,接受部门应负责向后勤服务中心申报产权登记。

(三)金沙城中心娱乐场(院)对固定资产实行年检制度,年检时间暂定为每年的12月份。后勤服务中心负责检查固定资产的使用情况,特别是仪器设备的使用效益;检查用于从事经营性固定资产的保值、增值及收益情况。

(四)各部门都应建立健全资产的日常管理制度和保管、使用、维护以及安全操作等技术规程,对大型设备和精密、贵重仪器,应建立技术档案,将责任落实到人。

(五)资产处置

各部门对其占用的固定资产进行变更和注销产权即资产处置时,应按规定程序到后勤服务中心分别办理调剂、报废、报损、报失等手续。

1.调剂:指金沙城中心娱乐场(院)根据资产使用情况,为提高效益而调剂资产占用部门的行为。对长期闲置不用的仪器设备,学院有权统一调剂,各使用部门有义务申报调剂,调出、调入单位都应顾全大局,积极配合。

2.报废、报损:凡因损耗严重或因技术落后已被淘汰,经技术鉴定或按有关规定,已表明不能继续使用的固定资产,均应办理报废、报损申请 ,及时进行报废、报损。

3.报失:经公安、保卫部门查证确属丢失的资产,可办理报失。但应查明原因,分清责任。视情节轻重,管理者和当事人应承担经济赔偿和行政责任,直至追究其它责任。

第五条  无形资产管理

(一) 金沙城中心娱乐场(院)无形资产实行归口管理。归口管理部门负责具体的业务管理:校(院)办公室负责校名、校誉、商标权、专利权、专有技术权、著作权(版权)、特许经营权的管理;后勤处负责土地使用权管理。其主要职责是:

1.负责登记归口管理的无形资产明细台账(备查账);

2.负责组织无形资产的清查、统计等工作;

3.根据使用部门提出的无形资产技术鉴定申请,协同后勤服务中心、校办公室组织鉴定;

4.负责办理无形资产的增加、调剂、处置等报批手续;

5.检查、指导使用部门的无形资产管理工作;

6.参与金沙城中心娱乐场(院)使用无形资产进行投资的决策。

(二) 按照分级管理的原则,无形资产使用部门负责对其占有使用的无形资产实施日常管理。其主要职责是:

 1.建立并登记无形资产使用台账;

 2.提出处置申请;

 3.检查并报告无形资产的日常使用情况。

第六条  物资验收和入库

(一)房屋验收及入库

新建房屋由后勤服务中心、校财务室根据工程竣工决算办理入库登记,入库金额为所有修建成本(需附成本明细表)。

(二)新购物资验收及入库

1.后勤服务中心库房管理员负责对新购入库物资进行严格验收,把好物资数量、质量关,严禁伪劣物资入库。其中固定资产由后勤服务中心、使用部门、及相关技术人员共同验收。采购的物资将保修卡及其相关资料留存后勤服务中心或相关使用部门,把产品说明书送往使用部门。

2.图书室(馆)藏书、教材、报刊杂志等资料均由图书室(馆)负责入库、验收、发放、管理等工作。

3.一般物资原则上在库房验收按实物入库,大宗物资及特殊物资可由库房管理员到现场验收,并经使用部门负责人签字认可后办理出库手续。

(三)退库物资验收及入库

1.可继续使用物资验收及入库

凡因各种原因退回后勤服务中心,属于可继续使用物资的,由后勤服务中心、退回部门、涉及相关技术人员共同验收,同时在入库单上签字确认,并在备注中注明可使用及退库原因。账目责任人暂由资产管理人员负责。

2.报废物资验收

凡因各种原因报废,需要退回后勤服务中心的,由后勤服务中心、涉及相关技术人员,按报废物资处理流程处理(见OA流程)。

第七条  物资发放

(一)日常办公用品的发放。

1.库房直接发放

由使用部门填写OA流程,流程结束后,方可到后勤服务中心库房领取办公用品。

2.购入时直接领用物资

主要针对账入实物未入情况,在办理购入物资入库时同时办理出库手续。使用部门必须在2个工作日内补填OA流程。

3、发放数量

 按照办公室、班级、宿舍规定的使用品种、数量和时间发放,需填写OA流程。

(二)维修材料的发放。

教学、科研、办公和生活设备等维修由使用部门(人)填写维修申请单交后勤服务中心维修,使用部门和维修部门须判断是否为人为损坏或非人为损坏。非人为损坏的,使用部门根据维修需要填写维修单,维修人员凭维修单到库房领取材料;人为损坏的,使用部门须落实责任人和赔偿金额,凭缴费收据和维修单到库房领取;如急需抢修的设施,先领取材料维修,再核算赔偿金额。

(三)固定资产及低耗品的发放。

1.库房直接发放

由使用部门填写OA流程,流程完毕后,后勤服务中心物资管理员及部门物资管理员负责对该物品及时领取和登记。

2.购入时直接领用物资

主要针对账入实物未入情况,在办理固定资产及低耗品入库时,同时办理出库手续。使用部门必须在2个工作日内补填OA流程,后勤服务中心物资管理员及部门物资管理员负责对该物品及时登记。

第八条  物资维修

物资维修采用定点维修方式。每年由后勤服务中心及相关部门对定点维修单位进行综合评价,决定是否续签或重新确定定点维修单位。

维修人员应查明需维修的物资是否在保修期内。在保修期内的物资,属上门服务维修的由责任维修部门负责联系维修;超过保修期的物资须填写维修申请流程。所有产生费用的维修项目,需进行鉴定属于人为或非人为损坏后,均应完善OA流程,在金沙城中心娱乐场(院)领导审批后进行。

(一)房屋、道路、管网维修

对于已移交后的房屋、道路、管网维修,维修金额在2000元以下的,由后勤服务中心统一安排维修或联系维修;维修金额在2000元以上,由后勤服务中心提出维修申请,后勤服务中心、主管领导到现场查看,确认维修方案和金额后,由后勤服务中心维修或联系维修;维修金额在10000元以上的,提交校(院)长办公会研究决定后,由后勤服务中心维修或联系维修。

(二)教学、科研、办公设备设施维修

金沙城中心娱乐场(院)教学、科研、办公设备维修,在本校能完成维修任务的由本校维修;如需联系维修的,均应完善OA流程,在金沙城中心娱乐场(院)领导审批后进行。

(三)生活设备、设施维修

主要指教工宿舍、学生宿舍及公共区域的水、电、热水器、饮水机、电视机、门窗、桌椅、家具、下水道等生活设备设施的维修。

维修金额在2000元以下的,由后勤服务中心维修或联系维修;维修金额在2000元以上,由后勤服务中心提出维修申请,后勤服务中心、主管领导到现场查看,确认维修方案、金额,由后勤服务中心负责维修或联系维修;维修金额在10000元及以上的,提交校(院)长办公会研究决定后,由后勤服务中心维修或联系维修。(《维修单》见附表一或见OA流程)

第九条  物资外出:物资外出须经部门物资管理员填写《物资外出申请表》(见附表二),写明归还时间,注明物资好坏程度,经相关领导批准后,保卫科凭申请表登记放行。物资归还后,部门应当验收物资是否完好并到后勤服务中心注销登记。

第十条  物资赔偿及处罚

对于人为损坏或损失,责任人应照价赔偿;情节严重的,给其他行政处理;情节特别严重的,可移交司法机关处理。

后勤服务中心、校财务室负责组织相关部门对物资丢失或损坏性质进行分析定价(考虑重置及折旧因素),并按其责任大小划分责任部门或责任人的赔偿金额。

后勤服务中心、保卫科和相关责任部门履行监督、检查职责,对违规行为出具处理通知,并协助财务室等相关部门落实完成处理。金沙城中心娱乐场(院)对监督、检查部门给予适当奖励。

(一)凡使用部门和管理部门未履行管理责任或管理不当发生物资丢失及损坏,按规定由责任人赔偿。

(二)门窗本身该维修而未申请维修,导致物资丢失和损坏,由使用部门或当事人负责赔偿,若申请维修而维修不及时由维修部门负责赔偿。

(三)学生公寓的公用物资丢失或损坏,由保卫科(处)及相关部门查明原因,作出处理意见,报主管领导批准执行。

(四)属部门管理的资产,随意放置室外又与保卫科无明确交接,由使用部门负责人赔偿。

(五)教工宿舍物资丢失或损坏由宿舍内教工共同赔偿。

(六)因钥匙丢失造成砸门撬锁、撬窗的,由使用部门(人)负责恢复原状,或赔偿维修费用后,由后勤服务中心维修。

第十一条  物资报废

(一)物资报废认定

1.房屋及建筑物

由后勤服务中心提出报废申请(见OA流程),由后勤服务中心、财务室、相关领导共同确认,对于需聘请专家认可的,由聘请专家一起共同确认,并在报废申请书上签字确认。后勤服务中心根据相关部门鉴定结果,将房屋及建筑物从账上移至报废资产备查账中。

2.设备(运输设备除外)

由设备使用部门提出报废申请,由后勤服务中心、使用部门、财务室共同确认,对于需聘请专家认可的,由聘请专家一起共同确认,并在报废申请书上签字确认。后勤服务中心根据相关部门鉴定结果,将电子设备从账上移至报废资产备查账中。

3.图书物资

由图书室提出报废申请,由图书室、后勤服务中心、财务共同确认,对于需聘请专家认可的,由聘请专家一起共同确认,并在报废申请书上签字确认。 后勤服务中心根据相关部门鉴定结果,将图书从账上移至报废资产备查账中。

4.运输设备

车辆提出报废申请,由校办公室、后勤服务中心、财务共同确认,对于需聘请专家认可的,由聘请专家一起共同确认,并在报废申请书上签字确认。后勤服务中心根据相关部门鉴定结果,将运输设备从账上移至报废资产备查账中。

5.材料、低值易耗品

后勤服务中心提出处理申请,由后勤服务中心、财务共同确认,对于需聘请专家认可的,由聘请专家一起共同确认,并在处理申请书(见OA流程)上签字确认,并估算报废残值、处置最优时间。后勤服务中心根据相关部门鉴定结果进行账目处理。

(二)报废的处理

后勤服务中心根据相关部门鉴定的结果,填写《固定资产报废审批流程》(见OA流程),并于每年的630日和1231日前汇总,提交校财务室按规定履行报废程序。

报废后,后勤服务中心物资管理员在3个工作日进行下账处理。

 

第三章  办公用品管理

第十二条  办公用品的范围。

(一)本制度所指办公用品是指专用于教职员工办公所需用品,主要包括非消耗性办公用品和消耗性办公用品等

1. 非消耗性办公用品包含计算器、订书机、剪刀、纸刀、白板、文件夹、笔筒等。

2. 消耗性办公用品包括笔记本、中性笔、签字笔、圆珠笔、铅笔、橡皮、胶水、复写纸、钉书钉、回形针、笔芯、复印纸、传真纸、水性笔、白板笔、回形针、大头针等。

书写工具系列、纸本系列、文具系列、名片与图文系列、办公生活用品系列、专项办公用品系列

(二)学生工作、教学工作、各类考试、金沙城中心娱乐场()文件印制、澳门金沙新闻网活动、单招考试接待及迎新、专场招聘会及双选会、对外接待等非日常办公所需的大宗办公用品,不纳入各部门办公用品需求计划内,费用在各专项预算经费中列支。

(三)办公用品只能用于教育教学、科研和行政办公需要,不得挪作他用。

第十三条  办公用品管理。

(一)金沙城中心娱乐场(院)各部门管理职责

1.各部门办公用品的领用,开学前根据科室、教研室人数,按照规定时间、数量,经主管领导签批后发放。

2.各部门应本着勤俭节约、合理配置、提高效益的原则管理好办公用品,不乱领,不多领,杜绝铺张浪费。

3.各部门须指定专人管理办公用品,统一负责本部门办公用品的领用、登记、保管、发放等管理工作。

4.各部门应保管好各自领用的低值耐用品(如订书机、剪刀、计算器、插线板等),第二次申领低值耐用品时应本着以旧换新的原则,将损坏的物品交回后勤服务中心。

(二)班级教室、宿舍卫生物品的发放,根据班级及划定的卫生区域、宿舍数量按需发放。

(三)金沙城中心娱乐场(院)后勤服务中心管理职责

1.金沙城中心娱乐场(院)后勤服务中心是金沙城中心娱乐场(院)办公用品管理的职能部门,代表金沙城中心娱乐场(院)负责办公用品的管理及发放。

2.金沙城中心娱乐场(院)后勤服务中心负责全校(院)办公用品的采购工作。

第十四条  办公用品的申购及领用

1.对需要新购置的物品,各部门将采购计划按要求提出申请,通过有关领导批准后,交后勤服务中心采购。

2.工作日上午为办公用品统一发放时间,其余时间不予以办理(特殊情况除外)。

3.如有特殊情况需使用采购领取计划外物资的,各部门应另写报告并报主管校长审批后方可领取。

第四章 办公电脑及机具配置

    规范金沙城中心娱乐场(院)电脑及办公机具配置,改善教职工办公教学条件,加强电脑和有关办公机具管理,现结合各部门岗位编制及实际工作需要,制订金沙城中心娱乐场(院)电脑和办公机具配置标准和配置方法,请各部门遵照执行。

 第十五条  金沙城中心娱乐场(院)配置的所有电脑及办公机具均属于金沙城中心娱乐场(院)固定资产,纳入金沙城中心娱乐场(院)固定资产账户,统一进行管理和更新,任何单位和个人不得以任何理由据为私有。

第十六条  后勤服务中心作为金沙城中心娱乐场(院)电脑及办公机具统一管理和调配职能部门,有权根据各部门人员编制及工作实际情况进行统一调配安排,被调部门不得以任何理由阻扰和拒绝资产管理处调配及安排。

第十七条  配置标准:

1.行政管理机构、教学辅助机构在编在岗工作人员每人一台台式计算机,每个部门根据人数和工作性质配备一至三台激光打印机和一至三台笔记本电脑。

2.教学科研机构工作人员在编在岗人员及外聘教师每人配备一台笔记本,每个教学系部配置一台A3复印机,每个教研室(系部)根据人数配备一台至三台台式计算机和一台至三台A3激光打印机。

3.校(院)领导和各部门中层根据工作实际需要配置电脑和打印设备。

4.因工作岗位需要,对部门提出申请的行政人员或教师可以在配置的台式电脑与笔记本之间进行选择调整。

第十八条  配置方法及时间

1.金沙城中心娱乐场(院)配置的电脑更新期为六年以上(含六年),对使用满六年的电脑,对符合更新和新配置的电脑,经个人提出申请,由后勤服务中心、财务室核查认可,并经院分管领导审查后,按政府采购有关规定采购,可以更新。

2.办公机具视情适时更新,对消耗大效率低或已损坏的办公机具根据实际使用情况进行淘汰更新。

3.新进人员的电脑配置,由后勤服务中心按此规定统一执行。

第十九条  配套规定

金沙城中心娱乐场(院)统一配置电脑和办公机具后,各部门在实训室建设、科研项目、一次性项目建设等活动过程中,不得再以任何理由购置办公电脑及办公机具。尤其是在院系管理中,不得自行采购办公教学用电脑。

第五章   

第二十条  本办法自印发之日起施行,以前所发相关文件同时废止。

第二十一条  本办法解释权属金沙城中心娱乐场(院)后勤服务中心。